Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совещании руководителей представительств и представителей Россотрудничества за рубежом, Москва, 9 июля 2014 года

Уважаемые коллеги, друзья,Рад выступить на совещании руководителей представительств и представителей Россотрудничества за рубежом. Уверен, что итоги вашей работы будут иметь важное значения для продолжения наших усилий в соответствующем фрагменте внешнеполитической деятельности.
Последний раз в таком формате мы собирались в сентябре 2012 г. В нынешних непростых условиях, которые отличаются накоплением конфликтного потенциала и кризисных элементов в международных делах, содержательный разговор по широкому спектру вопросов, связанных с нашей работой в сфере «мягкой силы», весьма актуален.
Неделю назад, выступая на Совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, Президент Российской Федерации В.В.Путин подчеркнул, что международная ситуация развивается динамично и все чаще непредсказуемо. Особенно ярко это проявилось на примере Украины, где в феврале произошел государственный переворот. В результате под угрозой оказались наши соотечественники, русские люди, представители других национальностей, которые связывают себя с Русским миром и по-прежнему хотят отстаивать свои права на русский язык, историю, культуру и в целом свои законные права в украинском государстве.
Вы знаете, какие мы предпринимаем шаги в соответствии с линией, определенной Президентом России, для достижения немедленного и безусловного прекращения огня и создания условий для начала подлинного общенационального диалога на Украине о путях выхода из кризиса украинской государственности с учетом интересов и законных чаяний граждан всех регионов этой страны.
Одновременно события на Украине и вокруг нее наглядно продемонстрировали, что мы сталкиваемся с возрастающей конкуренцией — зачастую недобросовестной — в вопросах формирования общественного мнения. Предпринимаются беспрецедентные усилия по дискредитации российской политики, искажению образа нашей страны. Поэтому грамотная, продуманная организация всей нашей деятельности приобретает особое значение. Важно наращивать работу по разъяснению линии России в международных делах, донесению правдивой информации до зарубежной общественности, укреплению контактов не только с теми, кто настроен на конструктивное взаимодействие с нами, но и с деятелями, которые пока находятся под воздействием предрассудков прошлой эпохи. Важная роль в решении этих задач принадлежит Россотрудничеству и его страновым представительствам.
С момента проведения последнего совещания в сентября 2012 г. принят ряд важных решений, затрагивающих деятельность Агентства. Упомяну некоторые. Указом Президента от 8 мая 2013 г. утвержден перечень действующих представительств Россотрудничества за рубежом и список городов, где планируется такие представительства открыть. В одобренной Президентом России В.В.Путиным в феврале прошлого года обновленной Концепции внешней политики подчеркивается особая важность обеспечения объективного восприятия России, продвижения позиций русского языка, содействие консолидации российской диаспоры за рубежом в целях более эффективной защиты интересов соотечественников в странах проживания. Как подтвердил Президент В.В.Путин, мы будем и впредь энергично отстаивать права русских, наших соотечественников за рубежом, используя для этого весь арсенал имеющихся легитимных средств.
Одновременно продолжим разъяснять зарубежным партнерам, что наличие российской диаспоры в их государствах – важный фактор в деле укрепления взаимовыгодных двусторонних связей в различных сферах.
В фокусе внимания должна оставаться ситуация с использованием русского языка. На государственном уровне осуществляется целый ряд соответствующих мер. 9 июня 2014 г. образован Совет по русскому языку при Президенте Российской Федерации. Среди его основных задач – подготовка предложений по определению приоритетных направлений и механизмов развития, защиты и поддержки русского языка в нашей стране и за рубежом, анализ реализации программ и проектов, направленных на укрепление позиций русского языка в мире, расширение географии и сфер его применения, поддержку русскоязычных сообществ за рубежом. Реализуется Федеральная целевая программа «Русский язык», рассчитанная на период 2011-2015 гг. Указом Президента следующий год объявлен в нашей стране Годом литературы.
Свой вклад в эти усилия вносит деятельность Россотрудничества и российских центров науки и культуры, в большинстве которых функционируют курсы русского языка. Фонд «Русский мир» открывает кабинеты и классы русского языка на базе местных образовательных учреждений. Вместе с тем следует предпринять дополнительные шаги, чтобы как можно быстрее удовлетворить возрастающий спрос.
По-прежнему актуальна задача совершенствования престижа отечественного образования, привлечения иностранных абитуриентов в наши вузы. Это важное подспорье в деле расширения круга наших друзей за рубежом. Важно не ослаблять внимания к работе с организациями выпускников, для которых возможность общаться на русском, участвовать в совместных проектах с нашей страной помогает их лучшей самореализации, раскрытию многогранных способностей.
Считаю важным активнее взаимодействовать с гражданским обществом, контактировать с лидерами общественного мнения, неправительственными организациями, СМИ, экспертными кругами, заинтересованными в развитии связей с Россией. Ведь в сегодняшнем мире многие испытывают искренние симпатии к нашей стране, великой культуре, ее традиционным ценностям.
Следует подумать о путях дальнейшей поддержки усилий российских НПО внешнеполитической направленности, развития их партнерских отношений с соответствующими зарубежными негосударственными институтами.
Полезной представляется идея создания общественно-государственных фондов для координации работы обществ «Дружбы», ассоциаций выпускников, русско-язычной прессы, движения породненных городов.
В последние годы в нашей работе появляются новые направления. Прежде всего, речь идет о содействии международному развитию. Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2013 г. закрепил роль российского сегмента содействия международному развитию (СМР) на двусторонней основе в качестве ведущего направления этой деятельности, а Россотрудничество — в качестве головного ведомства — наделено соответствующими полномочиями в этой области. Указом Президента от 20 апреля текущего года утверждена новая Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере СМР. Призываю максимально быстро освоить данную тематику, чтобы без раскачки подключиться к практической работе.
Ключевым стратегическим направлением внешней политики России, рассчитанным на долгосрочную перспективу, является укрепление тесных дружественных связей и развитие взаимовыгодного сотрудничества на пространстве СНГ. Движущей силой интеграционного процесса является «тройка» России, Белоруссии и Казахстана. Подписанный тремя странами 29 мая с.г. в Астане Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который будет создан с 1 января 2015 г., выводит взаимодействие на качественно новый уровень – формируется мощный центр экономического развития, емкий общий рынок, что по праву делает его притягательным для партнеров по СНГ. В ближайшем будущем членом ЕАЭС станет Армения, ведутся интенсивные переговоры с Киргизией. Есть и другие страны СНГ, которые также хотят присоединиться. Отсюда – необходимость уделить особое внимание творческой и инициативной работе, продвижению разнопланового гуманитарного сотрудничества на пространстве Содружества, что будет подкреплять экономическую интеграцию.
За последнее время Россотрудничеством, его представительствами за рубежом проделана большая работа. Мы это высоко ценим. В курсе остающихся проблемных моментов, в том числе финансового, ресурсного характера и стараемся делать все возможное, чтобы они последовательно решались. Эти вопросы находятся на особом контроле у руководства страны. Есть соответствующее решение, в соответствии с которым должны быть урегулированы вопросы достойной оплаты труда сотрудников Россотрудничества в центре и за рубежом, а также существенного повышения объемов финансирования проектной деятельности Россотрудничества.
Убежден, что вы сможете с честью выполнить возложенные на вас новые задачи. Они сложны и масштабны, но решаемы. Разумеется, Министерство иностранных дел, наши загранучреждения будут и впредь оказывать всемерную поддержку деятельности Россотрудничества и его зарубежных представительств. Залог успеха наших общих усилий – в соединении вековых традиций служения Отечеству с самыми современными творческими методами работы.
Спасибо за внимание.

***

Константин Иосифович,
Дорогие друзья,
За последние пару десятилетий наши западные партнеры вложили немало средств и усилий, прежде всего на пространстве СНГ, чтобы укрепить там свои позиции. Наверное, они ожидают окупаемости своих вложений.
Безусловно, нам необходимо дополнительно вкладывать в развитие отношений дружбы и сотрудничества с нашими братскими странами и народами. Но не будем забывать, что не только в последние двадцать лет, но в течение многих десятилетий (если не столетий) Россия вкладывала труд, финансовые ресурсы в сферы образования, реальной экономики живущих рядом с нами на пространстве СНГ народов, в развитие культуры, уважения и укрепления их самобытности. Абсолютно справедливо в качестве залога успеха дальнейшей работы рассчитывать на новые инвестиции. Но не будем забывать, что Россией в целях укрепления отношений со странами на пространстве СНГ инвестировано в разы больше, чем какой-либо другой страной.
Думаю, сочетание сделанного нашими предшественниками и того, что делает сегодня российское руководство, должно обеспечить успех общих усилий, в том числе и вашей работы, на очень ответственном участке.