Расширение деятельности такой структуры, возникшей на постсоветском пространстве после распада СССР, как СНГ потребовало новых подходов к выстраиванию нового формата международных отношений не только с дальним зарубежьем, но и с ближайшими соседями. Возникла необходимость создания специального федерального органа власти, который обладал бы всей полнотой полномочий в развитии российских гуманитарных связей с зарубежными странами в целом, и с государствами СНГ в частности. Для реализации этой задачи Указом Президента Российской Федерации №1315 от 6 сентября 2008 года было создано Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество).
Основными задачами Россотрудничества являются реализация проектов по укреплению международных связей в гуманитарной сфере, а также формирование позитивного имиджа России за рубежом.
На современном этапе Россотрудничество осуществляет свою деятельность по следующим направлениям: поддержка и распространение русского языка в мире, продвижение российской науки, культуры и образования за рубежом, работа с соотечественниками, реализация мероприятий в сфере содействия международному развитию и народной дипломатии.
Российское гуманитарное присутствие за рубежом осуществляется на базе сети представительств Россотрудничества – Российских центров науки и культуры. На пространстве СНГ деятельность Агентства направлена на формирование единого гуманитарного пространства, развитие интеграционных процессов. Что касается стран дальнего зарубежья, то здесь главной задачей является укрепление международных позиций России, продвижение ее национальных интересов, формирование объективного восприятия современной России.
Укрепление позиций русского языка
Россотрудничество и его зарубежные представительства ежегодно проводят целый ряд мероприятий, направленных на популяризацию русского языка, повышение интереса к его изучению среди иностранцев, а также повышение уровня квалификации преподавателей русского языка в странах пребывания.
В настоящее время Россотрудничество является единственным российским государственным учреждением, которое на системной основе осуществляет за рубежом обучение русскому языку на курсах при РЦНК. Такие курсы действуют в настоящее время на базе 56 РЦНК в 50 странах мира. Общее количество слушателей курсов составляет более 19000 человек в год. При этом особое внимание уделяется социальной и профессиональной направленности курсов, ориентации преподавания на различные целевые аудитории.
На популяризацию русского языка направлено и проведение Международного конкурса «Лучший учитель русской словесности зарубежья». Впервые он был проведен в 2013 году в рамках федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011 – 2015 годы. В нем принял участие 271 учитель русской словесности стран СНГ, Балтии, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия. 15 победителей первого заочного тура были приглашены в Москву для участия в финале конкурса. В Баженовском зале Большого дворца Музея-заповедника «Царицыно» на торжественной церемонии подведения итогов конкурса были объявлены 2 абсолютных победителя и победители в 7 номинациях. В настоящее время конкурс объединяет свыше 1000 преподавателей стран СНГ, Балтии, Европы, Азии, Америки, Африки, Океании. Среди них учителя школ, преподаватели вузов и преподаватели курсового обучения, принимавшие участие в конкурсе с 2013 года.
Россотрудничество и его зарубежные представительства ежегодно организуют и проводят культурно-просветительские, образовательные и научно-методические мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и стимулирование интереса зарубежных граждан к его изучению, на поддержку национальной русистики и повышение уровня преподавания русского языка в странах пребывания.
В 2011 году Агентство стало одним из инициаторов проведения 6 июня масштабной культурно-гуманитарной акции – единого Дня русского языка, приуроченного ко дню рождения А.С. Пушкина. Инициатива была поддержана Президентом Российской Федерации.
В результате Указом Президента России 6 июня 2011 года было объявлено Днем русского языка в целях «сохранения, поддержки и развития русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации, средства международного общения и неотъемлемой части культурного и духовного наследия мировой цивилизации».
В 2013 году состоялось более 300 комплексных мероприятий в 70 странах. Поддержку гуманитарным акциям, посвященным празднованию Дня русского языка, осуществляли в этих странах на русском и иностранных языках более 200 информагентств, печатных и электронных СМИ, ведущих теле- и радиоканалов.
В 2014 году в зарубежных представительствах Россотрудничества также прошли мероприятия по празднованию Дня русского языка, в рамках которых ведомственными наградами Россотрудничества были награждены около 150 национальных партнеров и партнерских организаций в сфере сохранения и продвижения русского языка за рубежом.
Поддержка соотечественников за рубежом
Россотрудничество активно взаимодействует с соотечественниками, проживающими за рубежом в целях сохранения их культурной и языковой идентичности и связей с Россией. Агентство ежегодно проводит различные мероприятия, приуроченные ко Дню народного единства и Дню русского языка, направленные на ознакомление соотечественников с историей и культурой России.
Совместно с консульскими учреждениями и представительствами Федеральной миграционной службы Россотрудничеством также ведется работа по информационному обеспечению Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Образование и наука
Представительства Россотрудничества – российские центры науки и культуры – являются площадками не только для ознакомления с культурой и историей России, но они также принимают активное участие в популяризации российского образования и науки, в том числе осуществляя набор иностранных студентов по выделяемым Министерством образования и науки России квотам.
Партнерами Россотрудничества в этой области являются российские образовательные и научно-исследовательские организации, а также ассоциации иностранных выпускников российских (советских) университетов и иностранных студентов, обучающихся в России.
Россотрудничество уделяет значительное внимание и работе с молодым поколением. На это направлена Программа краткосрочных ознакомительных поездок в Российскую Федерацию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств «Новое поколение», реализуемая Агентством с 2011 года.
Программа направлена на развитие общественных, деловых и научных связей между Российской Федерацией и иностранными государствами; расширение круга конструктивно настроенных по отношению к России активной молодежи, привлечение их к участию в укреплении партнерских отношений между нашей страной и государствами которые они представляют.
В ходе поездок в Россию для участников Программы организуются встречи с известными российскими деятелями культуры, науки, медиасреды. Таким образом, молодые специалисты не только налаживают новые профессиональные контакты, но и открывают для себя истинную Россию, ее историю, культурное и национальное многообразие.
С 2013 года под эгидой Россотрудничества и при поддержке Министерства образования и науки России Консорциумом «Время учиться в России!» ежегодно проводится одноименная Олимпиада для выпускников старшей школы иностранных государств, победители которой получают право на обучение в одном из технических вузов России из числа организаторов Олимпиады в конкретной стране.
Развитие международных связей субъектов России
Деятельность Россотрудничества не ограничивается работой с зарубежной аудиторией. Агентство помогает российским регионам налаживать контакты в научно-технической, культурной, экономической областях, а также в сфере образования является одним из приоритетных направлений деятельности Агентства. Россотрудничество широко использует ресурсы российских центров науки и культуры за рубежом, реализуя ряд основных задач этого направления деятельности, в том числе через развитие приграничного сотрудничества на региональном и муниципальном уровнях как инструмента для формирования пояса добрососедства по периметру границ; разработку и реализация региональных программ поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, привлечение регионов к реализации совместных мероприятий в данной сфере деятельности; содействие в развитии экономических и культурных связей российских городов и муниципальных образований с их зарубежными партнерами.
Россотрудничество также осуществляет взаимодействие с рядом государственных организаций, направленное на поддержание и сохранение находящихся за рубежом мест погребения, имеющих для России историко-мемориальное значение.
Современная Россия располагает огромным потенциалом для расширения гуманитарных контактов, для популяризации своей культуры и богатейшего исторического наследия за рубежом. Сегодня, также, как и много лет назад, крайне востребованной остается необходимость формирования объективного представления о нашей стране, развенчание сохраняющихся мифов и расширение круга друзей как на уровне государственных деятелей, так и на уровне простых людей. Учитывая долгую успешную историю системы ВОКС-ССОД-РАМС-Росзарубежцентр-Россотрудничество, ее опыт, в настоящее время Агентство участвует в реализации государственной политики в данной области.
